区块链+政务——“无讼朝阳”在线平台上线 应用区块链技术多元解纷

2019-11-14

目前区块链技术已经上升为国家发展战略,中央领导人指出,要探索利用区块链数据共享模式,实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用,促进业务协同办理,深化“最多跑一次”改革,为人民群众带来更好的政务服务体验。这意味着区块链技术在应用场景上将从目前的跨境交易、金融创新、供应链整合等经济领域,延伸到民生需求、城市治理和政务服务等社会政策和公共服务领域,使人民群众可以享受到区块链技术带来的美好生活。

那么区块链在法院和政务上应用会给社会带来怎样的便利呢?

11月13日,北京市首个应用区块链技术的矛盾纠纷源头治理在线平台——“无讼朝阳”正式启动。当事人足不出户,即可“身临其境”地参加调解。

图为北京市朝阳区人民法院的法官则利用覆盖全区的“无讼朝阳”矛盾纠纷源头治理在线平台进行一站式司法确认。

当天,93岁的张大妈身在家中远程视频参与了人民调解,与四个儿子就房产分割达成协议。北京市朝阳区人民法院的法官则利用覆盖全区的“无讼朝阳”矛盾纠纷源头治理在线平台进行一站式司法确认,当即出具了裁定书。从人民调解员通过专属设备拨号直连法院开始,到当事人手机在线接收到司法确认裁定书,只有十几分钟时间。

记者了解到,随后法院将根据当事人预留的通讯地址,将纸质的裁定书邮寄上门。依托各类专业调解组织、调解人员和法官的线上支撑,“无讼朝阳”即将成为指尖上的一站式多元解纷在线平台。

“无讼朝阳”是覆盖了整个朝阳区的基层社会治理新平台,相关系统由朝阳区法院负责研发,调解组织网络体系由朝阳区司法局负责支撑,搭建起人民调解、行政调解、司法调解的联动工作格局,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。群众通过微信小程序可以顺畅快捷的找到可信、专业的调解组织,解决了遇到纠纷该找谁、到哪找的问题。

北京市朝阳区人民法院办公室副主任任小燕介绍,“无讼朝阳”借助互联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等技术,集调解资源整合管理、矛盾纠纷排查分析、在线矛盾多元调解、调解业务培训指导、在线申请司法确认等功能于一体。“最大的技术亮点是应用区块链技术将调解申请、证据材料、调解卷宗、司法确认裁定书等同步上链,确保了纠纷化解各环节的可信价值传输、信任体系建立、信息纽带联结,以一体化、一站式的模式实现了矛盾纠纷源头化解。”

北京市朝阳区司法局局长王远捷介绍,“无讼朝阳”实现了“当事人—调解员—法院”三位一体、多点在线,对于当事人而言可以实现在线法律咨询、在线风险评估、远程视频调解、一键司法确认等功能,基于微信及web应用程序开发,由服务当事人、调解员、法官的3个微信小程序和服务调解员、法官的2个web应用程序组成。

除了提供在线调解等功能外,在线平台还为群众提供智能问答和智能咨询服务。智能问答功能针对婚姻家庭、交通事故、劳动关系、消费等八类纠纷,设置了585.3万个常见问题;智能咨询板块则针对生活中高发多发的10类纠纷,通过在线问卷方式详尽了解纠纷情况,并给出个性化、专业化的法律咨询意见书。

使用该在线平台,调解案件及卷宗全部实现了无纸化线上管理。远程视频调解和电子签名功能,更让调解员和当事人跨时空无障碍实时沟通。除此之外,调解员还可利用在线平台获取丰富的线上培训资源,通过在线联系法官获得远程专业指导和智力支持。

调解员高绪英表示,在线平台功能设计实用、界面友好、操作便捷、人性化,有了它就像多了一个办案的“智能助手”。

北京市朝阳区人民法院副院长郭莉蓉介绍,“无讼朝阳”针对不同主体的不同应用场景和需求,当事人、调解员、法官、管理员四个端口均做了个性化部署。为了更好的发挥在线平台在服务基层社会治理中的辅助决策功能,管理员端把重点放在了动态化、规律性的大数据分析,研发了“调解地图”功能。

通过“调解地图”,管理员随时可以查看朝阳区任一区域矛盾发生的趋势动态,不同区域的案由分布类型、当事人分布数量等。可量化数据、可视化展示,提供了矛盾风险态势的科学评估、预测和预警,对分析研判矛盾纠纷、建立健全矛盾分级机制、加强矛盾风险事前防控具有积极意义。

图为当事人手机收到的司法确认裁定书



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